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柘荣县第十七届人民代表大会第二次会议财政经

点击量:   时间:2017-12-26 18:04

柘荣县第十七届人民代表大会第二次会议财政经济

审查委员会关于柘荣县2017年国民经济和社会

发展计划执行情况及2018年国民经济

和社会发展计划草案的审查报告

 

2017年12月26日柘荣县第十七届人民代表大会

第二次会议主席团第二次会议通过

 

财政经济审查委员会主任委员  林良波

 

根据柘荣县第十七届人民代表大会第二次会议议程,各个代表团审议了县人民政府提出的《关于柘荣县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》。财政经济审查委员会结合各代表团的审查意见,对报告进行了审查。现将审查结果报告如下:

一、 关于2017年计划执行情况

财政经济审查委员会认为,2017年县人民政府认真贯彻落实上级一系列决策部署,主动适应新常态,积极应对新挑战,经济社会保持稳中向好的发展势头。2017年全县地区生产总值预计53.7亿元,比增3%,其中第一、第二、第三产业增加值比增3.5%、0%、8%,三次产业结构调整为17.5:51.8:30.7。公共财政总收入3.75亿元,同比下降2.3%,其中县本级财政预算收入2.43亿元,同比下降5.9%,城镇居民人均可支配收入24870元,比增8%,农民人均可支配13195万元,比增9%,完成实现规模以上增加值16亿元,同比下降11.8%,完成社会消费品零售总额13.4亿元,增长8%,完成全社会固定资产投资50亿元,同比增长11%。

财政经济审查委员会认为,2017年县人民政府全力推动我县经济持续发展,城乡面貌日益改观,社会发展保障体系不断完善,各项事业取得新进展。但也要清醒地看到,我县经济社会发展还面临不少困难和问题:主要是经济总量小,发展后劲不足;产业结构不够合理,企业开拓创新力度不强;新兴产业项目不多,对投资需求产生较大制约;财政增收难度大,培植新财源后劲不足等,因此,要克服困难,积极作为,确保我县经济社会有序健康发展。

二、 关于2018年计划草案

财政经济审查委员会认为,县人民政府提出的2018年计划草案,牢固树立和落实“五大发展”理念,结合柘荣经济社会发展实际,加快推进经济发展方式转变,聚焦供给侧改革,优化产业结构,突出以重点项目建设为抓手,拓展投资新领域,挖掘投资新增长点,统筹城乡发展,建设生态文明,坚持创新驱动,深化改革开放,加强民生保障,实现共享发展,是扎实稳妥、积极可行的。建议批准县人民政府关于计划的报告和计划草案。同时建议:

1、加大重点项目建设力度,提升城市管理水平。要把握新机遇,迎接新挑战,围绕“清新好柘荣、两城竞发展”定位,积极推进“十三五”规划实施,强力推进重点项目的建设力度,适时跟踪项目进度,及时了解实情,采取有效措施,协调解决项目建设中出现的各种问题,确保重点项目的顺利实施。扎实推进项目前期工作,把握投资方向,制定合理的项目争取方案和推进计划,确保重点项目的争取工作取得新突破。加快推进城乡一体化建设步伐,持续提质城市建设,着力破解在城市建设中的重点、难点问题,加大路网、雨污管道,垃圾治理,路灯维护等城市基础设施建设,提升城市管理水平。

2、突出产业结构调整,壮大县域经济发展实力。大力发展药业经济,培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业,形成新增长点,大力发展旅游业、现代物流业、注重提升现代服务业整体发展水平,把培育战略性新兴产业与加快改造提升刀剪为重点的传统产业结合起来,形成地方产业优势。加快省级经济开发区基础设施建设,优化投资结构,突出选优招商引资,积极引进投资额度大,科技含量高,产业关联性强的企业,借力蓄势,不断壮大县域经济发展实力。

3、着力保障和改善民生,全面推进社会事业发展。继续加强重点民生项目的实施,努力解决关系人民群众切身利益的实际问题,把精准扶贫工作落到实处,全面完成年度精准扶贫攻坚任务。加快推进民生补短板工作,优先发展教育、健全教育投入保障机制,完善城乡社会保障体系,尤其是养生养老产业发展要有新的突破,继续提升医药卫生服务水平,加快推动文化体育事业发展, 认真做好食品药品安全、生产安全工作,完善社会体制机制,提高社会管理能力,维护公民合法权益,不断提升人民群众的幸福指数,促进社会和谐稳定。

以上报告,请予审议。


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